中国文明网总站 文明资讯 文明公示 主题活动 文明创建 道德模范 读物推荐 文明简报 我们的节日
地方文明网站 文明视频 原创评论 志愿服务 未成年人 图说通辽 魅力通辽 历史学堂 讲文明树新风
  • 全力推进创建全国文明城市各项工作
  • 发表时间:2016-06-30 08:49:00 来源:通辽文明网
  • 全区深化文明城市创建工作推进会召开后,5月13日,通辽市委召开常委(扩大)会议,传达学习会议精神,认真分析我市创建全国文明城市工作面临的形势,研究部署新一轮创建文明城市工作。今后三年,通辽市将认真贯彻落实中央和自治区党委关于创建文明城市的决策部署,对照《全国文明城市测评体系》和《全区文明城市创建三年行动计划(2015—2017)》的要求,扎实做好创建全国文明城市各项工作,以文明城市创建的实际成效服务“四个全面”战略布局,为我市转型发展、科学发展、率先发展奠定更加坚实的基础。

    创建全国文明城市对于增强城市的竞争力和凝聚力,促进通辽转型发展、科学发展、率先发展具有重要意义,全市上下将高度重视,坚决打好打胜全国文明城市创建攻坚战。在安排创城工作时,市委、市政府提出了三点要求。一要以“脱皮掉肉”的精神毅力,推动创建工作各项目标任务落到实处。要制定出台通辽市创城工作方案和三年行动计划,将《全国文明城市测评体系》按地区、部门、岗位逐项分解,落实工作责任,明确任务要求;各级领导干部尤其是各创建责任区、责任单位的主要领导要深化认识,把创建工作摆在更加突出位置,日以继夜、攻坚克难,拿出主要精力,经常深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决,一天也不放松地抓好工作落实。目前,通辽市创城工作方案和三年行动计划正在征询意见之中。市文明办已将全国文明城市测评体系236项目标内容分解成2047条具体工作任务,落实到两个主体责任地区和72个中区市直单位。二要以“脱胎换骨”的新变化,推动创建工作取得新突破。强化问题导向,认真对照《全国文明城市测评体系》,找准找实创建工作中存在的薄弱环节和突出问题,高标准完成每一项测评工作任务。集中精力抓好主城区城市建设、产业发展、民生改善等各项工作,大力实施主城区综合提升工程,加快图书馆、影剧院、少年宫等公建项目建设,进一步完善城市功能,切实提升城市管理水平和品位。三要注重工作的整体性和协调性,切实做到“水涨船高”。在抓好创建工作的同时,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,实现创建工作与改革发展稳定工作良性互动,物质文明和精神文明的协调发展,推动通辽各项工作取得新进展、新成效,为把祖国北疆亮丽风景线打造得更加亮丽作出新的更大贡献。

    具体工作中,我们重点抓了以下几项工作:

    (一)抓认识,形成全民共识。提高干部群众对创建文明城市的认识是开展创建工作的基础。市委、市政府和科尔沁区、开发区计划召开创城工作动员大会,统一全市上下的思想,引导干部群众充分认识到创建文明城市就是落实“四个全面”战略部署、共创美好家园的圆梦工程,就是改善民生、促进社会和谐的惠民工程,就是优化环境、增强地区竞争实力的环境工程。我们以“思想引领提高认识,新闻宣传强化共识”作为前提,召开了创建全国文明城市暨精神文明建设宣传工作会议,针对社会宣传、新闻宣传、文化宣传、网络宣传工作制定了详细的工作方案。各级新闻媒体通过开辟专栏、专版、专题和专门网页,大力宣传文明城市创建的重大意义、目标任务、方法步骤、政策措施等,提高市民认识,使市民真正成为创建主体,努力实现由“要我创建”到“我要创建”的思想转变。今年,我们还特别重视发挥新媒体在宣传工作中的重要作用,抽调专人成立通辽文明网编辑部,加强网上宣传,努力把通辽文明网建成在全市群众中有广泛关注度、能体现宣传思想文化工作成果的重要平台。同时,我们建立了通辽市文明办官方微信微博,利用新媒体新技术开展文明传播。

    (二)抓机制,形成创建合力。建立一整套完善的机制是保障创建工作取得实效的关键。一是健全领导机制。把创建文明城市作为“一把手工程”,市委、市政府主要领导带头抓,形成了党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的工作机制,构建了一级抓一级、层层抓落实、全市总动员的组织网络体系。包振玉市长针对城区公交、环境整治等工作,亲自召开现场办公会推动创城难点问题的解决。宝音达来部长分别和各条战线的分管市长共同召开会议,落实创城工作任务,将任务一条一条部署给相关单位,目前已经先后与张国忠副市长、贺海东副市长召开联席会议,就住建、规划、教育、卫生、食药监等领域工作进行了安排部署,下一步还要和其他分管市长进行逐个对接,全面落实创城任务。二是健全运行机制。在坚持联席会议制度、情况通报制度、信息报送制度、督查督办和责任追究等制度的基础上,今年尤其是重视提高市民参与机制的建立。以“创建便民、创建惠民、创建乐民、创建化民”为目标,切实发挥群众的首创精神,鼓励市民群众参与创建、参与管理、参与督查,在全社会形成市民自主宣传和主动参与的良好氛围,形成市委政府创建和市民创建的良好互动,推动争创全国文明城市工作向纵深发展。建立广泛深入的宣传机制,力争实行宣传教育全覆盖;设立“创建全国文明城市市民热线8288581”,就创建全国文明城市过程中存在的问题和改进建议等问题接受群众监督;组建市民巡访团,负责城市管理和群众性精神文明创建活动的巡访、检查、调研、监督、宣传等,并向有关职能部门反馈信息,提出整改意见和建议;不定期召开市民恳谈会,现场征集改进意见,确定落实期限和督查任务,努力促进创建工作的规范化、制度化、常态化运行。三是健全常态宣传教育机制。选树宣传“北疆楷模”任明德等各类道德模范典型,举办“德润草原·大爱通辽”主题晚会,对第三届市级道德模范和最美通辽人进行了表彰,组织开展道德模范巡讲、善行义举榜等工作,开展正面宣传。同时,注重抓反面典型,组织新闻媒体开展了一周的督查调研,制作了15分钟左右的电视专题片,既展示了多年来创城工作取得的成绩,也充分展示了公共环境、公共秩序、公益广告等方面的不足。在社会宣传上,注重充分发挥行业主管部门的作用,加大对干部职工的教育引导。在群众宣传上,坚持利用市民学校、正能量工作室、社区宣传栏、文艺表演等形式,引导市民积极参与各项创建活动。坚持工作重心下移,评选出50户全市“最美家庭”,计划召开文明单位、窗口服务行业及街道、社区创建工作会议,并要求层层召开群众大会、居民大会、职工大会,充分发挥基层群众的自我宣传和自我教育功能,有效提高市民对创建工作的知晓率、支持率和满意率。

    (三)抓载体,丰富活动内涵。创建文明城市需要通过载体来丰富内涵。我们要在全市开展“爱我通辽 见我行动”系列主题教育活动,以热爱家乡、为家乡圆梦助力为切入点,广泛进行宣传教育,争取用3年时间把城市市民培育成为“爱党、爱国、爱家乡”和“讲法治、讲道德、讲文明、讲秩序、讲卫生”的新型市民,把主城区建设成为“环境美、风尚美、人文美、生活美”的美丽家园,提高群众覆盖面、认同感和支持力,提高群众文明素质和社会文明程度,形成创建全国文明城市工作合力。一是各级宣传思想文化部门开展“爱我通辽 见我文明创建行动”。深入开展爱国主义教育活动,围绕抗日战争重要纪念日开展组织“我们的价值观我们的中国梦”、清明节祭扫烈士墓、爱岗敬业主题征文等活动,激励干部群众积极投身全面建成小康社会的伟大实践。大力推进志愿服务制度化,建立健全注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励、法律政策保障等机制,推动志愿服务常态化发展,培树有影响力的志愿服务品牌,努力营造有时间做志愿者、有困难找志愿者的生动局面。坚持诚信“红黑榜”制度,每季度至少发榜一次。积极推进文明旅游活动,深化文明景区创建,切实解决公民旅游存在的不文明现象。大力深化节俭养德全民节约行动,广泛开展人人节水活动、“文明餐桌”行动等,强化节约光荣、浪费可耻的社会导向。开展公益广告设计大赛,积极推动公益广告管理办法出台。二是各部门各单位广泛开展“爱我通辽 见我文明尽责行动”。组织推进 “尽责圆梦”主题活动,激发广大干部职工干事创业的主动性创造性。深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动,在办公场所、营业网点悬挂“24字”核心价值观、“图说价值观”、“讲文明树新风”公益广告等宣传标语、挂图。围绕创建全国文明城市八大环境建设,对照本单位、本部门创建全国文明城市任务目标,提出解决问题的具体措施和整改方案,对没有达到创建标准的进行整改,要组织本单位、本行业有特点的活动,推进创城工作取得实效。三是科尔沁区、开发区开展“爱我通辽 见我文明示范行动”。开展党政领导任务认领活动,实施领导干部包街路活动,促进整体工作的提升。开展社会责任教育活动,引导文化界、体育界、教育界、科技界人士以及企业家等公众人物强化自身修养、提升道德境界,对社会负责、为他人着想,带头践行社会主义核心价值观,为公众作出榜样。组织开展环境秩序整顿活动,深入开展城乡环境卫生整洁行动、小广告户外广告专项治理活动、公共秩序专项治理活动、餐厅酒店宾馆专项治理活动、户外烧烤专项治理活动,营造良好的公共卫生环境。四是各街道办事处、社区居委会开展“爱我通辽 见我文明引导行动”。组织核心价值观进万家、文明礼仪进万家、创建全国文明城市进万家活动,印发《市民文明手册》、《市民文明公约》、社会主义核心价值观等学习资料,发放到街道社区辖区的每一个机关、学校、部队、企业、街道、社区和家庭,实行宣传教育全覆盖。组建社区志愿者服务工作站,深入开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题活动,以空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人为重点服务对象,广泛开展家政服务、文体活动、医疗保健、法律援助等服务,把志愿服务做到基层,进社区、进家庭。组织“文明小区、文明楼院、文明家庭、文明市民”的评选,开展“社区道德讲堂”、“我们的节日”、道德模范身边好人巡讲等主题活动,弘扬中华传统美德。五是在全体市民群众中开展“爱我通辽 见我文明实践行动”。鼓励广大市民积极参与文明城市创建工作,为创建工作献计献策。贯彻市民文明行为规范80条和通辽市市民文明公约,积极参加“做文明有礼通辽人”、扶贫济困、社区卫生整治等活动。

    (四)抓教育,加强工作基础。进一步完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的未成年人思想道德建设领导体制和工作机制,着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络,落实立德树人根本任务,着力培养未成年人爱学习、爱劳动、爱祖国。大力净化社会文化环境,开展了网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境整治,进行了广播电视医药广告清理、全市网吧联合大检查等行动,为孩子们健康成长创造良好环境。加强未成年人活动场所建设,加大财政投入,扎实推进城乡学校少年宫建设,为孩子创造全面成长的乐园。深入开展“做一个有道德人”活动,清明节期间组织开展了网上祭英烈活动,有30多万青少年签名;六一前夕开展了美德少年故事会等活动,积极推广霍林河四小“美德银行”等典型做法,加强中华优秀传统文化教育,提升未成年人的道德素质和精神境界。加强未成年人心理健康教育和辅导,开展心理健康知识进学校、进社区活动,及时疏导孩子成长中的困惑,保证孩子的心理健康。

    (五)抓整治,改善民生质量。创建全国文明城市,最终目的是惠民、利民,创造更加文明宜居的生产生活环境。我们以民生为出发点,大力完善城市功能,努力提升通辽在自治区乃至全国的形象。坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效益开发,科学编制完善城市空间发展战略规划、城市总体规划和重点区域城市设计,推进园林宜居城市建设。完善生活设施方面,加强公厕和各类公共建筑以及新建住宅的无障碍设施建设;交通设施方面,增加公交车数量,努力提高城市交通分担率。街巷设施方面,适时启动数字化城市管理模式建设工作。年初安排了“两环、两桥、六出口”城市道路桥梁畅通工程、“四街路”改造提升工程、辽河公园扩建工程、孝庄河胜利河沿岸景观带项目、小街小巷硬化亮化全覆盖等城市建设项目,科学合理规划停车位,争取年内使城市有一个明显的改观。目前人行道道板等工程进展顺利。在人居环境方面,市政府制定《通辽市2015年城乡清洁工程行动计划》,全面启动城乡环境卫生整治行动,对辖区重点部位,增加环卫作业额次,加大垃圾清运力度,提高清扫保洁质量;对背街小巷、城乡结合部全面清理,彻底消除卫生死角,坚决根治暴露性垃圾堆积、污水横流等问题;全面落实门前“三包”责任制,动员辖区单位、商业门店开展大清理、大整顿活动,清除生活垃圾、废弃物等,切实做到整齐有序、干净卫生。同时,将推出一套全新的城市管理办法,从街路、公园广场、社区的清扫保洁、垃圾整治、占道经营、车辆整治等各方面入手,对城乡环境进行综合治理,彻底改善城乡环境卫生状况、打造宜居城市。据不完全统计,启动计划一个月,就清理主城区渣土、建筑垃圾57000吨,清理明仁大街等14条主次干道上占道经营、流动经营和店外经营等1350余起,劝告、查处流动摊贩2千人次;规范各类礼仪庆典和商业促销活动400余家,排查建筑物顶端广告73个;排查建筑立面大型广告104个,排查清理门窗粘贴广告、灯箱站牌广告、门店牌匾、霓虹灯电子显示屏2350处,排查清理条幅、道旗、升空气球、彩虹门1420个,消除各类安全隐患20余起。

    (六)抓联动,统筹城乡发展。在创建全国文明城市工作中,我们始终坚持以构建区域一体文明为目标,实施经济社会发展区域一体规划,居民素质区域一体提高,生态环境区域一体建设,基础设施区域一体完善,服务网络区域一体构建,文化发展区域一体繁荣。在抓好市区文明创建的同时,狠抓旗县、苏木镇、嘎查村、各行业的文明创建工作。以“十个全覆盖”为载体,努力解决当前农村牧区存在的“五风”问题,推动农村牧区精神文明建设再上新台阶。把弘扬优良家风、创新乡贤文化作为农村牧区培育践行核心价值观的基础工程,持续开展“十星级文明户”创建活动,推动文明村镇、文明集市、文明小城镇创建,深入推进农村牧区“四个一”建设,打造一批乡风文明示范村。与邮政部门合作,推动乡风文明宣传栏实现全覆盖。强化集中整治,开展“农村生活垃圾专项治理”行动,着力改善村容村貌,建设美丽乡村。按照“典型引路、以点带面、整体推进”的工作思路,动员各级文明单位和农村开展结对共建活动,合力推动农村牧区精神文明建设。今年还召开全市乡风文明建设现场会,评选全市文明村镇。

    通辽市十多年创建文明城市的历程,让我们有很深刻的感受:一是要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。不因过去取得的成绩而盲目骄满、固步自封,更不要因现在工作中出现的问题和困难而消极畏难、无所作为,而是在成绩面前增强危机感和紧迫感,在困难面前发挥主动性和创造性。我们将以“三城同创”为统领,落实责任,不断深化对创建文明城市客观规律的认识,不断研究新情况,解决新问题,创造新方法,开拓新局面。二是要相信群众,依靠群众,以人为本,重在建设。在创建文明城市的各项具体工作中始终坚持以人为本,把不断改善群众的工作和生活条件,满足人民群众日益增长的物质文化需求作为根本目标,着力解决市民群众普遍关心的城市环境、交通秩序、社会治安等突出问题。我们将注意发挥人民群众的主体作用,让人民群众在创建文明城市的实践中不断转变思想观念,不断提高自身素质,使各项工作得到市民的理解、支持和积极参与,形成共同建设美好家园的广泛社会基础。三是要立足基层,打牢基础,狠抓落实,务求实效。我们要坚持把创建文明城市各项工作落实到基层,落实到群众中去。把工作的重心下移,着力解决影响城市形象和市民生活质量的具体问题,从创建文明小区、文明楼栋抓起,从市民群众的文明言行抓起,办实事,求实效,不做表面文章,不搞形式主义,确保创建文明城市取得群众满意的效果。要依法治市,通过深化城市管理体制改革、全面推行城市管理联合执法等,把城市管理纳入经常化、规范化的轨道,提高依法治市的水平,保证城市经济活动和社会活动的有序进行,形成有利于提高市民素质和改善城市形象的法治氛围。

    以上汇报不足之处,请调研组各位领导批评指正。

  • 责任编辑::巴图乌力吉
通辽市精神文明建设委员会办公室