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  • 关于社会主义核心价值观和创建全国文明城市
  • 发表时间:2016-06-14 10:14:00 来源:通辽文明网
  • 大家好,非常高兴能够有机会与同志们一道共同探讨培育和践行社会主义核心价值观和创建全国文明城市这两个话题。题目很大,一时半会儿也说不清楚。我想就大的环境和形势,结合通辽实际,从小事说起,力争在规定的时间内把两件事说清楚。

    首先,我讲一下培育和践行社会主义核心价值观这一问题。

    大家知道,核心价值观是一个政体、一个国家、一个民族在社会存在必须明确和确立的思想体系,是灵魂所在,是凝魂聚气的根本。从全球看,由于地域、文化、民族的不同,核心价值观差异较大,比如以美国为首的西方,他们有自己的核心价值观,并且要把他们的价值观推给全世界。而我们是社会主义国家,我们有自己的社会主义核心价值观,那实际上就是24个字,它包含着价值目标、价值取向和价值准则。那么这24个字展开来讲,就是从三个层面进行把握。国家层面的价值目标:富强、民主、文明、和谐;社会层面的价值取向:自由、平等、法治、公正;公民层面的价值准则:爱国、敬业、诚信、友善。所以从根本上说,大力培育和弘扬践行具有强大感召力和影响力的社会主义核心价值观,关系到社会和谐稳定,关系到国家长治久安,关系到确保打胜全面深化改革的攻坚战。

    一个月前,中央政治局召开集体学习会,习近平总书记要求把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础性工程来抓,引导人们崇德向善,夯实思想道德基础,使核心价值观的影响像空气一样无所不在,无时不有。总书记的教导,使我们明确了方向,更增强了我们做一名中国公民的信心。我们所倡导的社会主义核心价值观是中华优秀传统文化的继承和发扬,不仅蕴含着道德为先的文化精髓,更体现了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。我们要通过核心价值观的宣传教育,促使讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值在我们每个公民身上都有所体现。

    实际上真正做到价值体现是一件很不容易的事,我们只能是大力倡导逐步实现。有的同志讲,“24个字”太长,不好记,把握起来也难一点,不如“仁义礼智信”来的痛快。实际上这种认识是片面的,或者说是不准确的,“仁义礼智信”作为核心价值观念,维系了中国封建社会两千多年的社会稳固基础。我们现在搞中国特色的社会主义,是在干着前无古人、后无来者的大事业,再去秉承这样一些落后的观念就会被历史所淘汰。社会主义作为更高层次的社会形态,能否培育和践行体现社会主义优越性的核心价值观,是检验社会主义制度成熟完善的重要标志。党中央在实践的基础上提出了“24字”的社会主义核心价值观,这是全面建成小康社会实现伟大复兴中国梦的“精神罗盘”,只有发挥好核心价值观的评价、引导作用,才能更好地坚持中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量。

    总书记说:“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点”。我个人理解,一个国家、一个政权要想在世界上立于不败,直至走向辉煌,一是靠国家的经济实力、国防能力和科技水平;二是靠文化实力来保持我们政权的稳固和传承。那么党中央倡导社会主义核心价值观,就是要有效整合社会意识,使社会系统得以正常运转,社会秩序得以有效维护。比如我们倡导国家层面的富强,这是我们的价值目标。国家富强就不会挨打,国家富强在国际上就有地位,就有话语权,作为国人就会自豪。国家富强就代表了“大锅有,碗里才有”。倡导国家富强题目很大,好像离我们很远,实则不然。美国是世界上第一大经济体,去年GDP总量大约是40万亿美元,中国是第二大经济体,去年GDP总量大约是56万亿人民币。所以美国是强大的,有强大的经济、强大的国防和高科技。我们国家要富强,要追赶美国,是每个公民要致力的方向。如果我们富强,我想就不会有前些年驻南斯拉夫大使馆被炸等事件的发生;如果我们富强,就不会有那么多的领海、领空、领地争端。“马航”失联班机搜救没有一条是我们主导的信息。大家能感觉到,这就是高科技在引导着我们。再说鄂尔多斯,十五年前鄂尔多斯很穷,大家都不愿意去。但是现在鄂尔多斯发展壮大了,就算出现一些问题,那也是投机取巧的人要落败,但是鄂尔多斯还是在强大,像鄂尔多斯这样的强大多了以后,内蒙古就强大。总书记说打造北部边疆靓丽的风景线,那就代表着内蒙古的强大和国家的富强。再说自由平等,我们倡导的自由平等,是一种价值取向,是一种追求。我们倡导自由,是法治下的自由,是有底线的自由,是那种“百花丛中她在笑、胜似闲庭信步”的自由,包括言论自由和生活、工作空间很大的自由。我们提倡的自由就是富裕、文明、和谐基础之上的自由。当前,意识形态领域情况比较复杂,斗争尖锐,新自由主义、历史虚无主义等七种错误思潮在一定范围内传播和滋长,敌对势力处心积虑的对我进行思想文化渗透,与我们争夺人心、争夺下一代,手段和花样不断翻新,对一些群体有很大的迷惑性。他们标榜的就是他们那种自由,什么社会言论自由、新闻自由、人权高于一切,所有这些都是具有双重标准的,他们也是有底线的。比如美国的自由,是私有制基础上的自由。美国、澳大利亚、加拿大对互联网的监管力度更大,媒体在西方不能落地,好的东西不报道。爱国,是我们的价值准则,诚信是每一个人应遵循的道德底线。说爱国,必须热爱家乡,家乡的一草一木没有引起你的眷恋,还能爱国吗?因此我们要从小事做起,要热爱通辽,建设通辽,爱我们的每一个人,每一处山水,每一个家庭,这就是践行社会主义核心价值观。我们还要看到,社会上一些领域道德失范、诚信缺失、拜金主义、享乐主义及个人主义有所滋长,以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的现象时有发生,对社会、对孩子们影响很大,加上网上肤浅淫秽文化和有害信息已严重侵蚀孩子们的身心健康,家长们和老师们忧心忡忡。怎么办?我们只有调动起政府的、媒体的、教育的等多方面的力量和资源,大力倡导诚信友善,把育德树人作为根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到教育的全过程和社会各个方面,促进未成年人健康成长,促进社会和谐进步。在这方面,我们要加大工作力度,到学校去,到教室中去,到课堂去,明确思政课时、教师比例,明确德育学时和教师比例,倡导24字价值观,确保在我们通辽学校培养的孩子是有用之人,是好人,是德学兼备的人。

    在全社会培育和践行社会主义核心价值观,要做的工作很多,单靠一个部门、一个系统、一个方面,没有能力也不可能完成习近平总书记提出的“通过核心价值观的确立,来增强文化自信和价值观自信”的目标任务。在通辽,我们要积极倡导“24字”社会主义核心价值观,把它贯穿于社会的方方面面,就要通过领导带头、社会层面推动、学校课堂讲授、家庭环境熏陶,将“24字”变成我们的12个专项行动,促使我们各级领导和全市人民把“责任、激情、担当、实干”变成自己的行动,从娃娃抓起,从学校抓起,真正做到社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑,弘扬我们伟大的民族精神。具体的要从以下四个方面来推动工作的落实。

    一是开展好12个专项行动。市文明办已出台了一个专项行动方案,通过开辟媒体平台,打造活动载体,完善制度规范等,把专项活动开展好,用讲故事的方式,宣传最美人物,弘扬最美精神。通过细化任务,细化手段,细化目标开展好月月一主题,每个旗县一行动专项活动。

    二是加大社会宣传。要开展好专项学习,四大机关带头学,各旗县市区党政机关和中区直机关、企事业单位要制定学习计划,教育系统要设定学习课程,在媒体上刊播公益广告,形成社会声势,力争让每一个都能记住这“24字”,并落实到行动中。特别是在各级领导干部中要加强学习,“官德正则民风淳,官德毁则民风降”,领导干部的道德水准应该成为社会道德的标杆,在坐的每一位就是一个标杆。在社会宣传方面,我们要通过加大对通辽的宣传,展示我们最好的一面,让通辽人有自豪感,有成就感,更加热爱我们的家乡。去年以来,我们投资200多万元,在通辽大地上首次搞了全面积的航拍,包括摄影和视频,并初步汇集成册,展示人文地貌。我们加大投入力度,与民族大学合作开展了科尔沁文化传承保护与创新发展这项工作,将乌力格尔、安代、长调、马头琴、蒙医药等10项蒙古族文化项目进行拯救性传承保护,强化了非遗中心建设,一些濒临消失的项目得到保护,进行了录制、记载。组织国内知名团队启动了10集电影记录片《科尔沁》的拍摄,今年将会播,投入资金超过600万元。较好地展示通辽和谐发展,热爱家乡为主题的社会主义核心价值观的大宣传。

    三是以诚信建设为主,使社会主义核心价值观成为人民日常生活的基本遵循。在全市建立通辽企业红黑榜,以文明办等八部门名义,定期发布失信名单,包括企业业主、法院被执行人、银行保险失信人、拖欠工资行为人以及生产假冒伪劣产品的企业、产品等,上黑榜的就要给予抨击、鞭挞,使其在社会上寸步难行。有黑榜就要设红榜,构建奖励诚信、处罚失信的工作机制。探索建立旅游区、旅行社信用等级评价和公民文明出游信用记录制度,由主管部门在考驾照、年检中加入遵德守理内容等。

    四是按核心价值观的要求指导精神文明创建活动。在主城区设“市民督导团”,对不文明的行为实施曝光,加大媒体监督力度,倡导文明、友善、诚信的社会氛围;在农村牧区继续设立以“刹五风”(大操大办之风、封建迷信之风、酗酒赌博之风、薄养厚葬之风和家族交派之风)为主题的“树文明新风”专题行动,推动农村牧区社会风气的改善提升。去年以来,我们从乡风文明抓起,选树了农村典型,奈曼的哈日干吐、科左后旗道乃营子等9个农村典型在通辽媒体、自治区媒体开始播出。那种朴实的民风,孝老、敬老行为、乐观向上的精神、相帮相助的行为令人动容,为我们有这样的村民感到自豪和骄傲,与社会上出现的不文明行为形成了鲜明的对照。这样的典型我们要抓,这样的典型我们要树,没有做作,没有加工,他们是真正的社会主义核心价值观践行者。

    一个社会的思想道德建设,源于每个人的滴水汇流。要在制度保障上下工夫,健全领导体制,落实工作责任,强化考核奖惩,形成全社会共同参与的良好局面。要鼓励人们从自我做起,从身边做起,从点滴小事做起,为社会道德的提升贡献一份力量。工作的落实主要靠人,今天在座的都是市级领导和各部门的领导干部,在通辽大地上我们每一个人就是一个标杆,因此,我们都在工作中、家庭生活中、社会交往中,要担负起领导责任,以自己模范的行为影响人,以高尚的情操感染人,管好自己的家庭、管好自己的单位、管好身边的人,一传十,十传百。千千万万个践行社会主义核心价值观的人就动员起来了,力争通过努力,实现习总书记倡导的使“社会主义核心价值观是影响像空气一样无所不在、无时不有”的工作要求。

    下面我谈第二个问题:创建全国文明城市工作。

    关于这项工作大小会开过无数遍了,大家都知道创建这回事。但是还有很多问题需要我们进一步加深认识、深刻理解、准确把握,需要我们进一步统一思想、形成共识、合力推进。就这个问题,我讲三点意见。

    一、为什么要争创全国文明城市

    文明城市,是指在全面建成小康社会,推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是由中央文明委授予一个城市的综合性荣誉称号,它包含了国家卫生城市、环保模范城市和园林城市的一些基本指标和基本特征,体现的是一个城市的整体文明程度,是最有价值的无形资产,是含金量最高的城市品牌。

    为什么创建?我觉得是四个需要:

    一是争创全国文明城市是通辽市提升城市形象、增强城市综合竞争力的现实需要。城市形象是一个地区政治、经济、社会、文化和人民精神风貌的集中体现,是一个地区发展环境、发展条件和发展潜力的集中体现,更是一个地区人民群众进步力、发展力、创造力的集中体现。通辽作为自治区东部走向东北的重要门户和对外开放桥头堡的地位正在日益显现。实施通辽的转型发展、科学发展、率先发展,我们要做的工作很多,但有一项是重中之重,那就是城市规模要大,辐射带动能力要强,宜居程度要好。近年来我们在城市建设上下了很大功夫,城市面貌明显改观,但通辽市的城市化水平还比较滞后,主城区辐射带动能力不足,综合实力和承载能力不强,城市建设管理中存在着一些急需解决的问题。抓好创城工作,就这样要在一定的时间内提高城市化水平,提升城市品位和形象,增强城市综合竞争力。从这个意义上说,抓创建全国文明城市就是抓机遇、就是抓环境、就是抓发展。

    二是争创全国文明城市是通辽市培育和践行社会主义核心价值观、凝聚发展力量的现实需要。当前,通辽经济社会发展正处在大有可为的重要战略机遇期,面临着日益复杂的发展形势,肩负着繁重艰巨的工作任务。实践证明,越是到了发展的关键时期,越需要激昂向上的精神支撑;越是面临艰巨复杂的形势,越需要增强加快发展的内在动力。面对宏观经济形势的挑战与压力,迫切需要我们进一步用社会主义核心价值观来引领社会思潮、凝聚社会共识,增强全市上下的向心力、凝聚力,始终保持团结奋进、奋勇开拓的良好精神状态,始终保持干事创业、再创辉煌的激情和信心。创建全国文明城市,不仅能解决好物质层面的问题,还能更好地解决精神层面的问题。创建全国文明城市的过程,是培育和践行社会主义核心价值观的过程,是凝聚人心、增强合力,强化全社会责任意识、发展意识,为实现各项任务目标提供精神力量的过程。通过创建使广大干部群众对通辽这座充满活力、魅力的城市更加认同、更加依恋、更加热爱,增强对通辽的归属感和责任感。

    三是争创全国文明城市,是完成自治区党委、政府给通辽市下达任务的需要。2011年我市成为全国文明城市提名资格城市,今年是验收年。创建国家文明城市是自治区党委、政府对通辽的委托和期望。市委、市政府对创建全国文明城市工作高度重视,主要领导亲自过问,并提出通过创城促发展、塑形象、惠民生、聚人气,实现经济建设和文明创建的良性互动,物质文明和精神文明的协调发展,推动通辽科学发展、率先发展实现新突破。可以说,创建全国文明城市,是通辽市今年的一项重要工作,更是通辽发展的一个重要历史结点和发展环节,如果我们完成不好,没法向自治区党委、政府交代,没法向市委、政府交代,更没法向全市人民交代。

    四是争创全国文明城市,是惠及民生、解决关系群众切身利益问题的现实需要。精神文明创建活动的最大特点是群众性。要进一步把党的群众路线教育实践活动的各项要求贯穿创建全过程,把群众的需求作为创建第一目标。创城是一项惠民工程、为民工程,是一项实实在在的民生大考。创城工作要坚持创城顺民、创城为民、创城惠民的原则,坚持以人民满意为标准,顺应广大人民群众建设幸福家园、创造幸福生活的美好愿望,着力解决群众生产生活中的实际问题,努力改善人居环境,提升城市品质,让城市发展更有实力、更有魅力、更有活力,使科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民。

    二、我市创建全国文明城市面临的形势和任务是什么?

    经过多年的努力和争取,我市创建全国文明城市工作具备了一定的基础,但更面临着严峻的形势和重大的挑战,主要表现以下四个方面:

    一是时间紧迫。市委提出,今年要创建全国文明城市、卫生城市和文化旅游名城,做到“三城同创”,而创建全国文明城市具有综合性的意义。三年前我们成为创建的提名城市,还不错,坚持下来了,今年总测评。8-9月份开始,不成功,前面所有的努力就想“开门大吉”节目一样清零了。因此,时间紧迫,要做的事很多。

    二是差距较大。在连续两年的公共文明指数测评中,我市得分从71.8分提高到81.33分,但是在61个地级提名资格城市中,一直处于40名左右。每次问鼎文明城市的不会超过10个。我市创建的差距表现在很多硬件达不到要求,城市管理、公共环境和公共秩序有很多问题。比如小广告屡治不禁,公园广场、宾馆酒店等公共场所环境卫生差,垃圾、烟头等随处可见,测评组暗访入住的酒店直接吃出苍蝇。与先进地区横向比,我市保洁员队伍缺口较大,门前卫生“三包”制度落实不到位;闯红灯、乱行其道现象普遍存在,行人翻越栏杆、穿越隔离栏、不走斑马线现象还较多。实现创建目标,还有大量艰苦细致的工作要做。

    三是竞争激烈。全国文明城市截至目前共评选三届,地级入选城市共有23个,平均每次入选不到8个。赤峰今年与我们同考,2013年排名又在我们前面,大家就会知道我们的差距有多大。包头、鄂尔多斯是文明城,差距还是很大的。所以我们稍有懈怠,就可能在新一轮竞争中失去机遇、被淘汰出局。

    四是考评复杂。全国文明城市评选已经转入常态化、制度化的新阶段,材料审核改为网上申报审核,入户调查改为电话访问。过去我们习惯于搞突击、应对明查、重点设防的做法,已不符合创建工作的新要求。需要我们把各项工作抓紧、抓细、抓实。

    面对上述形势和挑战,在下步创建全国文明城市工作中,我们要重点抓好六项工作任务。

    一是要着力提高市民文明素质。提高市民文明素质是创城的根本和基石。首先要求市民是文明市民,有较高的文明素质,遵守公共文明行为。比如,不闯红灯、行人不乱穿马路、公共场所不吸烟、不大声喧哗、自觉排队等,这些都是最基本的公共文明行为。我们要在培养市民文明习惯上下功夫,要认真贯彻《公民道德实施纲要》,在全社会大力倡导和培育社会主义核心价值观,加强文明礼仪、社会公德和现代公民意识教育,立足抓早、抓实、抓细,切实提高市民的文明素质,培养市民的文明自觉。

    二是要着力完善城市功能配套。完善城市功能配套是创城的基础工作,按杜书记说法就是把通辽建成人类宜居的好地方。要进一步完善各类配套服务设施,把已列入规划的具有蒙古族文化特色的10个小型博物馆建设好,传承科尔沁文化,让市民感到我们生活在文化城中。

    三是要着力提高社会管理能力。提高社会管理能力是创城的重要前提。社会要稳定,经济才能发展,生活才能安逸。因此,简单说就是要管住违法犯罪的,源头上不能有假冒的,基础上是牢固的,人们合法权益是有保障的。做到这些,我们的政法委、公检法、食药监局、工商局、安监局、消防、信访等部门和方面要积极作为,市委、政府做你们的后盾,媒体发挥舆论监督职能,促使目前已变成强势的执法群体,成为平安通辽建设的坚强护卫使者。

    四是着力打造创建特色载体。打造创建特色载体是创城工作的重要保障。主要是搞好创建活动,在机关叫满意公务员,在农村叫树文明新风,在窗口单位叫五优,在社区叫幸福小区,把载体建设明白化。

    五是要着力提高市民的幸福感。为民创建、创建惠民是创城的根本出发点和落脚点。怎么办?一是从提高服务质量入手,规范部门行为,坚决杜绝“脸难看、门难进、话难听、事难办”现象和“吃、拿、卡、要”问题。二是优化城乡教育资源配置。三是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。四是增加保障性住房供给。还有就是创业带动就业。公共卫生、文化服务,办好惠民公益演出等。

    六是要着力形成强大合力。这个合力,我想就是这么几条:一是按照分工有八个专项推进组,都有市级领导带队,加上科区、开发区主要领导,要经常深入街头小巷、服务场所、公共场所突击检查,现场解决问题,没有商量余地;二是组织纪检抓考核督查。文明办将分解的任务下达后,交市委组织考核,定期检查打分,实施专项考核和监督。这是杜书记到北京汇报后亲自部署的。三是科区、开发区是创城的具体实施者,要完成规定动作,按时按质按量交答卷,要成为创城的光荣使者。四是中区市直部门,特别是在座的各位,各部门都有任务,难逃干系,谁的工作出现大的纰漏,责任担当不起。五是媒体监督要跟上。在报纸、电视、广播、网站上开专栏,曝光不文明、不和谐和假恶丑,大力弘扬向上向善向好的真善美,把创建文明城市这项工作做好,并确保一次性创建成功。

    三、创建全国文明城市能给我们带来什么?

    主要是四个方面:一是创建全国文明城市,能够充分展示全市经济社会发展成果,不断提升通辽市的知名度和影响力。创建全国文明城市的过程,是加速通辽经济社会发展、提升城市综合实力和竞争力的过程,也是对外充分展示通辽市经济社会发展成果和风采的难得契机。通过这个平台,可以扩大通辽的影响力,提升通辽的知名度,可以让外界更多的了解和认识通辽,让更多的资金、项目和人才走进通辽、建设通辽。

    二是创建全国文明城市,能使我们的城市更加美丽,进一步优化发展环境。通过创建能够使城市功能不断完善,城市秩序更加规范,城市服务不断提升,城市品位进一步升华。同时机关单位的服务意识、服务能力能够得到增强;城市的基础设施、服务网络会更加健全;城市生态环境会更加美好;乱贴乱挂、占道经营等不文明行为会越来越少,规范守信的良好经营秩序逐渐建立;城市的地域特色、文化内涵、时代风貌会得到充分展示。

    三是创建全国文明城市,将使市民的文明素质进一步提升,形成文明和谐的社会环境。有文明市民,才有文明城市。开展全国文明城市创建活动,大力倡导24字社会主义核心价值观和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,能够有效地教育广大市民知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心,引导人们向好、向美、向上、向善,不断提高文明素养,增强市民的城市归属感、认同感、荣誉感和责任感。

    四是创建全国文明城市,能够提升人民群众生产生活质量,增加幸福指数。创建全国文明城市的根本出发点和落脚点就是为民创建、创建惠民,创建的成果要体现在市民的幸福指数上,住的舒心、吃的放心、用的安心、看病不贵、就医不难、上学便利、打车顺畅,让通辽市民安居乐业,笑口常开。

                                                                 通辽市委宣传部副部长、文明办主任 赵航

  • 责任编辑::巴图乌力吉
通辽市精神文明建设委员会办公室